Representantes de los Estados que componen la troika de la UE (Chequia, que ejerce la presidencia semestral, y los dos países sucesores, España y Suecia) se reunieron hoy en Praga para discutir sobre empleo en presencia del presidente de la Comisión Europea (CE), José Manuel Durao Barroso, y otros dignatarios comunitarios y agentes sociales. El resultado, un decálogo de medidas genérico e inconcreto que, entre otros puntos, propone reducir la jornada laboral para reactivar la oferta de puestos de trabajo.
Estas recomendaciones, que incluyen medidas como la flexibilidad laboral en las empresas, el autoempleo juvenil, el abaratamiento de los costes de producción, el impulso de organismos nacionales para el empleo y la mejora de la formación profesional, no son vinculantes, sino una mera propuesta a los gobiernos de la Unión, y objeto de debate en las reuniones de los Consejos de Ministros sobre Empleo (EPSCO) y de Economía y Finanzas (ECOFIN) del próximo junio.
La minicumbre de Praga se planteó en sus orígenes como una reunión de los jefes de Estado y de gobierno de los 27, pero quedó reducida a la 'troika' por decisión del Consejo de Europa en su reunión de marzo. Alemania y Francia plantearon la necesidad de reducir la dimensión del conclave para no crear falsas expectativas entre los ciudadanos comunitarios, que ven en el paro y la crisis económica su principal problema.
La ausencia de José Luis Rodríguez Zapatero, que se quedó en España para preparar el debate sobre el estado de la nación de la próxima semana, devaluó aún más el cónclave. Pese a ello, el representante español, el ministro de Trabajo e Inmigración Celestino Corbacho, en rueda de prensa se mostró satisfecho por "las conclusiones" de la 'minicumbre', que consideró "un buen inicio" para impulsar una estrategia contra la destrucción de empleo y el fomento de puestos de trabajo. Para Corbacho, "Europa empieza a ver que tiene que haber una nueva prioridad en la agenda de futuro, la política social y la política de empleo", mientras que hasta la fecha las reuniones comunitarias anteriores habían girado en torno a la crisis del sistema financiero.
El ministro español aseguró que existe "una coincidencia de que el conocimiento, la formación y la innovación deben de ser elementos comunes para el conjunto de la Unión Europea". Su homólogo checo, Petr Necas, calificó de "triunfo" la 'minicumbre' y se decantó por la liberalización del mercado de trabajo y el abaratamiento del despido para crear empleo.
Las diez medidas propuestas por la UE
1.- El mantenimiento del empleo en empresas con caída de actividad ajustando las horas de trabajo y aprovechando la baja carga laboral para promover la formación continua de los trabajadores.
2.- Crear un ambiente favorable a la iniciativa empresarial y la creación de empleo, reduciendo, por ejemplo, los costes no salariales del empleo.
3.- Mejorar el funcionamiento de las oficinas de búsqueda de empleo, encaminadas a satisfacer las necesidades individuales de cada solicitante y tratando de evitar el paro de larga duración.
4.- Incrementar de forma significativa las prácticas y programas de formación profesional de alta calidad para finales de 2009.
5.- Fomentar un mercado laboral "más inclusivo", aumentar el acceso al empleo por medio de incentivos para la búsqueda de trabajo y modernizar los sistemas de protección social.
6.- Aumentar la capacitación de los trabajadores, especialmente de los menos cualificados y los discapacitados, y evitar que los jóvenes abandonen el colegio sin la formación necesaria que les garantice un puesto de trabajo sostenible.
7.- Incrementar la movilidad laboral mediante incentivos para evitar que haya parados en un lugar y empleos libres en un punto cercano.
8.- Identificar oportunidades laborales en toda Europa y anticipar las nuevas necesidades de cualificación para nichos de empleo.
9.- Apoyo por parte del Banco Europeo de Inversiones y varios fondos de la UE a parados y jóvenes para lanzar sus propios negocios, ofreciéndoles capital y asesoramiento empresarial.
10.- Fomentar el intercambio de experiencias positivas entre los países comunitarios.
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