Falencias. Los horarios y el mal estado de los buses les siguen a las quejas de pérdidas de encomiendas y sobreprecios.
Es la tercera vez que Augusta Sandóval acude la Oficina de Atención al Consumidor de responsabilidad de la Autoridad de Transportes y Telecomunicaciones (ATT), en lo que va del año. "Uno se cansa de peregrinar pero aún así yo exijo mis derechos, aunque mucha gente no reclama para evitarse la espera o el disgusto de saber que le dieron la razón a estos abusivos"
Con estas palabras la mujer demuestra su impotencia de no conseguir “justicia”, ante el reclamo que realiza: el autobús en el que debía viajar, además de salir demorado, tenía los asientos fregados, y no disponía de un sanitario.
"Es el colmo las patrañas que hacen los operadores, le venden los boletos ofreciendo el cielo y las estrellas pero a la hora de la hora, los buses son unos cacharros sin las mínimas condiciones de higiene y seguridad", complementó otra mujer que llegó en una reconocida operadora de buses del servicio interdepartamental, el cual según indicó, llegó de Cochabamba sin llantas de auxilio "Solo llevó dos y las dos las pinchamos. Así hemos estado hasta que pilló una gomería", señaló.
ATT atiende entre 15 a 20 denuncias diarias. De acuerdo con el responsable de la ATT en la Terminal de Buses, normalmente recepcionan entre ocho a 10 denuncias diarias, de reacción inmediata, esto quiere decir quejas que se pueden subsanar de manera casi rápida. Mientras que entre dos a tres personas formalizan su denuncia mediante una queja formal para que se le canalice una solución ante la negativa de los operadores o ante la necesidad de una investigación más amplia.
Sin embargo, de acuerdo con el funcionario, esta cifra se llega hasta duplicar en temporadas altas como feriados y temporada de vacaciones.
De acuerdo a lo que menciona, existen al menos 10 problemas que sufren los pasajeros y que son las debilidades de las empresas operadoras de servicios de transporte "El problema más común es la infracción de horarios, además de la especulación de precios. A esto se le suman muchos problemas que van desde las condiciones de las flotas hasta la mala atención de los conductores para con las personas de la tercera edad y para los discapacitados que deben tener algunos privilegios a la hora de viajar", complementa Palavicini.
Hay poco personal para verificar muchas debilidades. Y es que si se trata de debilidades, los aspectos relacionados a la calidad de atención de los pasajeros pasan a segundo plano, también la seguridad que deben tener los viajeros y conductores al momento de salir de la ciudad.
Si bien el Organismo Operativo de Tránsito cuenta con una oficina descentralizada en esta terminal, estos no cuentan con el personal necesario que se necesita para hacer un efectivo control no solo a los motorizados, sino a los conductores y viajeros.
Un ejemplo de ello es lo que sucedió el fin de semana pasado cuando una mujer embarazada sufrió una descompensación en el bus en el que viajaba de Cochabamba hasta Santa Cruz y su nombre no figuraba en la lista de pasajeros que manejaba el chofer que operaba el bus.
De acuerdo con uno de los responsables de turno de este lugar y que evitó identificarse, esta instancia solo cuenta con 16 efectivos para hacer el control a las casi 200 flotas que salen a diario de esta terminal.
"El trabajo es arduo, como las capacitaciones que se le hace a los conductores, solo que quedamos reducidos para verificar aspectos, mecánicos, logísticas, permisos, y documentos. Lo correcto es que tuviéramos un policía para cada flota que salga y de esta forma poder verificar las documentaciones y permisos ligados a los pasajeros, pues actualmente nos limitamos a fiscalizar a los conductores y los buses. El control de pasajeros se hace esporádicamente", señaló el hombre quien también lamentó la poca responsabilidad de los operadores para exigir la documentación necesaria a sus pasajeros y también para llevar un control técnico de sus buses y sus conductores para que viajen con los elementos mínimos de contingencia ante accidentes como triángulos, extinguidores y botiquines, pues la mayoría olvida reponer estos elementos pese a ser una exigencia básica.
"Creo que el principal problema es la falta de conciencia de muchos conductores, pues de nada sirve que un conductor, tenga todos los requerimientos, técnicos, logísticos o la documentación requerida si no es prudente, las cifras de accidentes en carreteras delatan la imprudencia de los conductores como la primera causa de accidentes", manifestó.
Cabe destacar que, según estudios, 55 accidentes se producen por día en el país a una velocidad de 2,5 por hora.
Aparentemente la "imprevisión del conductor", el alcohol y el "exceso de velocidad" son las razones más frecuentes para la ocurrencia de hechos de tránsito.
Otra de las causas son el estado mecánico del vehículo. Según diversas investigaciones internacionales, la mayor parte de los accidentes se deben a errores humanos; el mal estado de la calzada y fallas del vehículo.
Regulación
El interprovincial sin Dios ni ley
Cabe destacar que los problemas y debilidades por parte de los operadores no solo sucede con las empresas que prestan sus servicios a nivel interdepartamental. El transporte intermunicipal presenta falencias en igual o mayor grado que las interdepartamentales si se toma en cuenta que la Gobernación cruceña aún no ha promulgado la ley departamental de transporte, lo cual provoca cierta apatía del sector por ajustarse a las normas.
Si bien el director departamental de Transporte, Wilfredo Rey, afirma que solo recepciona entre 30 y 50 denuncias de usuarios al mes.
Sin embargo, la mayoría está relacionada al mal estado y antigüedad de las unidades, además del incumplimiento de horarios y la manipulación de precios, que afectan en gran medida a los viajeros.
Sobre este tema, la autoridad indicó que la nueva normativa que está en la etapa de consenso con el sector, tiene previsto atender estas problemáticas, aunque tampoco precisó mayores detalles. Un caso específico es que no se tiene fijado el límite de antigüedad de los buses.
Punto de vista
Rolando Fernández
Analista de Seguridad
"Se requiere un diagnóstico no intervenciones mediáticas'
“El problema de las dificultades que hay en nuestro medio y que afectan a los viajeros y su bienestar, obedece a un descuido de la sociedad en general que parte desde sus autoridades hasta los conductores y usuarios.
Podemos puntualizar hacer un análisis, detectar algunas causas que afectan a lo que significa la inseguridad de un pasajero.
Por ejemplo gran parte de las carreteras del país están en mal estado, no hay controles de parte de las autoridades competentes, los planes son muy pasajeros y debido a la presión social .
Los planes no se ejecutan de forma permanente como debería ser, hay ciertos lugares donde ocurren accidentes de forma permanente como la ruta al norte, con múltiples causas de muerte, pero no hay medidas que resuelvan este tipo de problemas y simplemente lo que vemos son respuestas esporádicas de la Policía.
Se requiere que la Policía Caminera sea más operativa, pero ocurre algo muy normal que es la falta de conciencia del conductor, y si no hay control se viene a ser imprudentes y negligentes. Todo aquello lleva a situaciones que son muy graves.
De todas estas causas que afectan a la seguridad y tranquilidad sumado a ello está la falta de la ley de transporte que no ha sido elaborada por el Gobierno departamental.
Como no hay una ley esta situación tiende a agravarse, los accidentes son diarios, tanto en provincia como en departamento es un problema muy grave, se debe hacer un diagnóstico y no intervenciones pasajeras con soluciones mediáticas porque no solucionan el problema.
Resulta que el pasajero, lastimosamente, en muchos casos juega un papel muy pasivo pues cuando ven que un conductor realiza maniobras imprudentes y no respeta las normas de tránsito, el pasajero debe ver la forma de denunciarlo y no permitir que un responsable esté a cargo de un vehículo donde hay muchas vidas.
El pasajero debe denunciar y actuar ante situaciones de peligro.
Las inclemencias que sufren los usuarios
1. Especulación de precios en los pasajes. Es la principal causa de denuncia pese a las tarifas básicas interpuestas por la ATT. Los usuarios afirman que la especulación de precios no solo es en temporada alta, pese a ello no hay sanciones.
2. Informalidad en horarios. Especialmente en temporada baja, los usuarios deben lidiar con el retraso o postergación en la salida de los buses, pues en muchos casos los operadores esperan hasta el último momento para vender boletos.
3. Pérdidas de equipajes. Es la tercera causa de denuncia en la oficina de Odeco de la ATT y la Gobernación. Sucede tanto en los servicios de encomienda como en los mismos viajes particulares que realizan los operadores, la retribución es Bs 500 por maleta.
4. Mal estado de flotas y buses. Este problema es más frecuente en el sistema de transporte interprovincial donde hay buses de los años 70 prestando servicios. Los baños solo son exigidos a los operadores que ofrecen bus-cama.
5. Falta de personal de tránsito. Solo 16 personas están a cargo de realizar los controles de seguridad por parte de la Unidad Operativa de Tránsito, lo que dificulta que se haga un control efectivo de seguridad de los buses y pasajeros.
6. Falta de infraestructura de la terminal. Cerca del 50% de los operadores presta sus servicios fuera de la terminal de buses, lo que dificulta que el control y la fiscalización lleguen para proteger a los viajeros.
7. Venta engañosa de boletos. Este es uno de los motivos más frecuentes de denuncia en la Odeco, pues los operadores ofrecen como tipo Leito los buses normales, lo que genera malestar en los usuarios al viajar por la incomodidad.
8. Mal estado de los caminos y carreteras. Los baches, desvíos y deterioro de rutas repercute directamente en las personas que viajan y que deben soportar las inclemencias por derrumbes o huecos que exponen su seguridad.
9. Imprudencia de conductores. El consumo de bebidas (para acompañar el masticado de coca), al igual que la imprudencia de los conductores que optan por infringir las normas y velocidades exigidas por Tránsito, son letales.
10. Ubicación de terminales. Tanto la terminal de buses Bimodal como las clandestinas están en lugares conflictivos de tráfico, lo que dificulta un fluido y cómodo acceso a los viajeros.