El sector insiste en que no es necesario para un territorio tan reducido como las Islas
.M.M. SANTA CRUZ DE TENERIFE Los transportistas y los empresarios y conductores de guaguas de Canarias comenzaron el año 2010 con un nuevo cambio legislativo que les ha obligado a adaptarse a nuevos sistemas de control de su tiempo de trabajo. Se trata de la implantación del nuevo tacógrafo digital en las Islas, tal y como acordó el Ministerio de Fomento y el Gobierno de Canarias a partir del 1 de enero.
Los cincuenta y cinco mil vehículos de mercancías y de pasajeros con capacidad para diez o más personas deben obligatoriamente implantar este dispositivo que registra los kilómetros recorridos, la velocidad máxima y el tiempo de conducción. Los transportistas ya han mostrado su total desacuerdo con la implantación del tacógrafo por no tener un sentido práctico en los territorios reducidos.
La normativa europea reguladora de la obligatoriedad del uso del tacógrafo venía contemplando la exclusión de este aparato medidor de los tiempos de conducción y descanso en los territorios insulares cuya superficie fuera inferior a 2.300 kilómetros cuadrados. Sin embargo, en las últimas reformas de esta normativa, el Gobierno español lo consideró un asunto de seguridad vial y quedó excluido de las leyes de transporte con lo que consideró que había que implantarse en toda España, incluidas las Islas.
De esta forma, la normativa obliga al transportista canario al cumplimiento de una obligación que se aplica en España desde hace quince años. Esto supone un desembolso de entre 1.300 y 2.000 euros por aparato más otros 60 por cada una de las necesarias tarjetas, además de la formación de los conductores para su manejo. Las sanciones por su incumplimiento van desde los 600 a los 6.000 euros. Desde el sector del transporte profesional no ha sido bien acogida la idea de implantar el tacógrafo en Canarias porque no aporta ningún aspecto positivo al desarrollo del trabajo y ya han solicitado al Gobierno de Canarias que actúe como intermediario para que se tengan en cuenta cuestiones como la limitación del territorio para diferenciar a los transportistas isleños de los del territorio europeo.
El presidente de la Federación de Transportistas de Tenerife (Fetrante), Benjamín Prieto, que el tacógrafo digital "es un problema para cualquiera de los transportistas de las Islas porque nos limita y los tiempos de descanso parten de una jornada laboral que nosotros no contemplamos.
La verdad es que nos trae bastantes dificultades". Desde la Federación de Empresarios del Transporte se considera que la normativa sobre tiempos de conducción y descanso es muy estricta en limitar a nueve horas la conducción diaria como máximo, pero deja bastante flexibilidad en la aplicación de los descansos, dado que el problema en el territorio continental es que los conductores estén al volante durante períodos de tiempo elevados. Sin embargo en las Islas la circunstancia es justo la contraria, los conductores apenas superan las 4 horas de media de conducción diaria aunque, eso sí, tienen largos períodos de presencia o espera en otros países de la Unión Europea.
A regañadientes. En la actualidad, la mayoría de los transportistas profesionales de las Islas se han formado ya en el uso del tacógrafo, aunque sea "a regañadientes", tal y como confiesa Benjamín Prieto, "porque no hay más remedio, no porque consideremos que pueda ser algo beneficioso". Reconocen, no obstante, que por motivos de seguridad, como en caso de accidente, puede resultar práctico, Sin embargo, "realmente, como el objetivo es controlar los tiempos de conducción y descanso, no tiene sentido. Por nuestra de forma de trabajar aquí, tenemos más tiempo de descanso de los que nos obligan".
Problemas sin resolver
El sector del transporte profesional en Canarias no se rinde. La idea inicial era adaptar la normativa del tacógrafo a las circunstancias de los territorios insulares, pero los cambios normativos lo han impedido, lo que ha provocado que los empresarios del sector hayan tenido que ponerse al día por no tener la obligatoriedad de usarlo hasta ahora, a pesar de que la mayoría de los vehículos pesados ya vienen con el sistema incorporado.Las múltiples alegaciones a las norma ya se presentaron hace dos años y ha habido diversas reuniones para tratar las dificultades que tiene el transportista canario para adaptarse, pero los problemas persisten.
Los transportistas han solicitado entre otras cuestiones que se habiliten zonas de descanso en las autopistas y carreteras isleñas. Para el presidente de Frentante, detalles como éstos son importantes porque "se está poniendo en marcha una ley que no pone los medios necesarios para aplicarla correctamente".
Otras dificultades son las tarjetas de lectura digital de los tacógrafos actuales que deben dar los cabildos insulares. Los transportistas aseguran que existe un retraso de concesión de tarjetas en las islas menores.
En tercer lugar, a los conductores de guaguas y camiones les preocupa ahora la actuación de la policía, que debe aplicar la ley de una forma más estricta en las Islas a partir de la entrada en vigor del tacógrafo. Benjamín Prieto cree que debe haber "comprensión" por parte de as autoridades a la hora de sancionar a los profesionales.
En este sentido, los empresarios del transporte aseguean que las estadísticas demuestran que el transporte en guagua es el más seguro, por encima incluso del aéreo. En el caso de Canarias no se producen accidentes de guaguas de consideración por lo que no existe un problema de seguridad aparente que deba resolverse por estavía. Para este sector, la única explicación de que se insista en la implantación del tacógrafo en las Islas es el afán recaudatorio y temen una lluvia de sanciones, ya que, consideran que, a pesar de los plazos obtenidos, Canarias no está preparada para cumplir la normativa.
